南京“我为群众办实事”暖心十条——
扩大就业帮助您、保供稳价保障您、
常态防控守护您、无忧出行方便您、
健康校园呵护您、便捷就医关爱您、
无疫小区温暖您、星火志愿服务您、
全民健身幸福您、民意诉求回应您
扩大就业帮助您、保供稳价保障您……继出台支持企业稳定发展若干举措后，9月15日，南京市又发布《“我为群众办实事”暖心十条》，并以“十问十答”的形式制订了具体服务指南，切实加强疫情常态化防控下民生服务保障工作，彰显南京城市温度，提升市民幸福感、满意度。
民生无小事，枝叶总关情。今年夏天发生的新冠肺炎疫情，对市民日常生活、工作、学习带来了诸多不便和影响，随着疫情进入常态化防控阶段，南京正在有序恢复正常生产生活秩序。为深入贯彻以人民为中心的发展思想，按照“我为群众办实事”实践活动要求，围绕“听民声、聚民意、解民忧、暖民心”目标，南京市委市政府制定了此次暖心十条。
南京市民在迈皋桥街道好邻里智慧菜场选购蔬菜。通讯员仇敏李燕南报融媒体记者徐琦摄
据了解，此次“暖心十条”主要内容包括：扩大就业帮助您、保供稳价保障您、常态防控守护您、无忧出行方便您、健康校园呵护您、便捷就医关爱您、无疫小区温暖您、星火志愿服务您、全民健身幸福您、民意诉求回应您。
其中，聚焦扩大就业，将明确线上招聘渠道，增加招聘会场次，开展农民创业专项申报。聚焦保供稳价，将培育重点保供企业，加快建设“一刻钟便民生活圈”，做好重要民生商品和防疫用品价格变化监测。聚焦常态防控，将倡导负责任的市民行为，完善大数据常态化疫情防控机制。聚焦出行便利，将严格做好抵宁关口防疫，简化苏康码转码程序，做好公共交通定时消毒。聚焦健康校园，将严格实施校园疫情防控管理，举办心理辅导和健康知识讲座进校园等活动。
南京市鼓楼区进口货物从业人员每3天进行一次核酸检测，寄递物流和外卖从业人员每7天进行一次核酸检测。通讯员吴茜茜南报融媒体记者徐琦摄
同时，聚焦便捷就医，将提高核酸检测能力，开设发热门诊免费线上咨询和24小时疫情相关心理咨询服务，优化重大公共卫生事件中特殊人群就医服务。聚焦社区防疫，将推广“掌上云社区”，对特殊人群提供上门贴心服务，实现该市无物管小区基本管理服务全覆盖。聚焦志愿服务，将不断壮大志愿者队伍，建立健全“平战结合”的志愿服务响应机制。聚焦全民健身，将推动体育场馆提供低价或免费开放服务，新改建体育设施。聚焦诉求回应，将全天候畅通疫情防控值班电话，归并整合政务热线，深化“一件事”综合服务改革，聘请政务服务监督员。
南京市明确，国家、省出台的相关政策，一并遵照执行。该市各有关部门负责制订发布本举措的详细服务指南，各板块可视情研究惠民举措。相关政策要畅通直达渠道，简化办事流程。本举措自印发之日起实施，后续将不断优化完善，所有量化目标均须在2021年底前完成。
“暖心十条”服务指南“十问十答”和相关附件表格，同时发布。
南报融媒体记者王健通讯员赵晨
新闻附件1:
“我为群众办实事”暖心十条
今年夏天发生的新冠肺炎疫情，对市民日常生活、工作、学习带来了诸多不便和影响，随着疫情进入常态化防控阶段，南京正在有序恢复正常生产生活秩序。民生无小事，枝叶总关情。为深入贯彻以人民为中心的发展思想，按照“我为群众办实事”实践活动要求，围绕“听民声、聚民意、解民忧、暖民心”目标，制定暖心十条，具体如下：
1.扩大就业帮助您。畅通线上招聘渠道，运用南京网络招聘对接平台（），解决好疫情期间求职者就业难、企业用工难问题，倡导企业“不裁员、不减薪”。9月起，面向高校毕业生、来宁务工人员、就业困难群体等人群，组织400场招聘会（含疫情后新增的150场），提供岗位需求25万人次。面向高校毕业生和失业青年提供见习岗位1万个，鼓励企业提高留用率。开展农民创业专项申报，对符合条件的创业主体给予补贴。
2.保供稳价保障您。护好居民的“米袋子”“菜篮子”，健全粮油、肉菜等政府储备和应急保障机制，培育支持农产品流通企业、品牌连锁超市、餐饮企业等重点保供企业40家，标准化改造菜市场10个，发展品牌连锁超市200个，做好市民生活必需品的保供稳价。加快建设可以满足买菜、缝补、修理等日常生活服务和品质消费的“邻里中心”，新打造10个“一刻钟便民生活圈”。每日监测重要民生商品和防疫用品价格变化，根据月度居民消费价格指数（CPI）变化情况，及时足额发放价格临时补贴，妥善安排困难群众基本生活。
3.常态防控守护您。广泛开展爱国卫生运动，降低疫情传播风险，倡导“戴口罩、勤洗手、常通风、用公筷、保持社交距离”等负责任的市民行为，树立文明典范城市形象。在重点公共场所提供便利取用的口罩、消毒液等防疫物资。在地铁站等公共场所试点智能紫光灯消毒的自动扶梯。完善大数据常态化疫情防控机制，在确保个人信息安全前提下，准确把握流动轨迹、人员交互等信息。广泛宣传新冠肺炎十大典型症状，及时准确公布防疫工作实况，让市民心中有数、心里有底。
4.无忧出行方便您。严格做好机场、港口、火车站、汽车站等抵宁关口常态化防疫工作。简化苏康码转码程序，推行全市“扫码出行”，推广使用可同步完成健康码核验和测量体温的专用设备。公交车、地铁、公共自行车坚持每日定时消毒，开通37条公交夜间线路、23条连接小区地铁的循环巴士。健全完善公共交通应急保障预案，确保重大突发事件发生时城市公共交通有序运行。
6.便捷就医关爱您。提高核酸检测能力，市区疾控机构及二级以上综合医疗机构建立核酸检测实验室，全面推广核酸检测和新冠疫苗接种线上预约、查询功能。在“我的南京”APP开设发热门诊免费线上咨询服务，在025—96111开通24小时疫情相关心理咨询专项服务。所有医院推广无电子健康码的老年患者绿色通道，优化重大公共卫生事件中孕妇、儿童、慢性病患者等就医服务。
7.无疫小区温暖您。推动“无疫有爱、守望护宁”行动，开展“无疫小区”建设，完成社区工作者防疫能力建设全员轮训，推广社区居委会、村委会设立公共卫生委员会。推广“掌上云社区”，结合微信群等线上线下方式，将防疫政策、防护须知等重要信息传达到每一个家庭、每一位居民。对老年、失能等特殊人群，提供上门核酸检测、防疫信息送达等贴心服务。实现全市无物管小区基本管理服务全覆盖，消除管理盲区。
8.星火志愿服务您。加强党建引领，全市志愿服务队伍达到8000个，不断提高活跃志愿者占注册志愿者比例，新建10个青年志愿服务城市示范站点。组建美团“应急骑士”志愿队，鼓励倡导更多快递和外卖行业人员加入志愿者队伍，接受应急救护等专业培训。建立健全“平战结合”的志愿服务响应和协调机制，广泛发动红十字持证救护员加入应急志愿服务行列，引导培育社会应急力量成为应急救援中的重要补充。加强志愿服务资金和装备保障，加强智慧志愿服务建设水平。持续擦亮“时间银行”等城市志愿服务品牌，让正能量传播在博爱之都的大街小巷。
9.全民健身幸福您。完善“宁体汇”APP体育惠民服务功能，推动201个体育场馆上线运营并提供低价或免费开放服务。新建改建9个体育公园、50个室外灯光球场，将100公里绿道提档升级为健身步道，更新641套全民健身工程（点）老旧器材。打造“服务群众、你点我送”品牌，开展科学健身大讲堂、大众健身技能培训、免费国民体质监测、全民健身进社区等服务事项全年不少于400项（次）。
10.民意诉求回应您。全天候畅通市、区、街镇三级疫情防控24小时值班电话。归并整合政务热线，发挥“12345”热线“总客服”作用，加大民生热线诉求受理回应力度，全面深化“先解决问题再说”机制。面向老年、失能等特殊人群推进政务服务智慧化改造。深化涉及多部门、多事项联合办理的集成改革，为企业、群众提供更多“一件事”综合服务场景。推进50个高频民生服务事项全城通办。聘请政务服务监督员，查找政务服务中的难点和堵点，畅通表达意见建议的渠道，强化监督，不断提升群众办事的体验感和获得感。
国家、省出台的相关政策，一并遵照执行。南京市各有关部门负责制订发布本举措的详细服务指南，各板块可视情研究惠民举措。相关政策要畅通直达渠道，简化办事流程。本举措自印发之日起实施，后续将不断优化完善，所有量化目标均须在2021年底前完成。
新闻附件2:
服务指南“十问十答”
一、如何参与招聘活动？
就业招聘为市区联动，今年9—12月全市招聘活动预排计划详见附表1。
（一）线上招聘服务个人操作指南1.网址：江苏省智慧就业云平台（）
（2）添加简历——选择【我的简历】→【新增简历】。——完善简历相关信息后即可。
3.微信小程序：“云智聘”。
二、如何申请见习岗位及领取补贴？
1.政策举措：针对高校毕业生和失业青年提供1万个就业见习岗位。鼓励在全市各类企事业单位开发就业见习岗位。
2.政策对象：毕业后两年内未就业的全日制普通高校毕业生、离毕业时间不足6个月尚未落实工作单位的全日制普通高校毕业生和16—24岁登记失业青年均可参加就业见习。
3.见习期限：毕业后两年内未就业的全日制普通高校毕业生和离毕业时间不足6个月尚未落实工作单位的全日制普通高校毕业生见习期为3个月；失业青年见习期可放宽至3—12个月。
4.补贴标准：
（1）符合条件的本市户籍人员到岗见习的，按照南京市最低工资标准的80%（现行补贴标准为1824元/月）支付生活费补贴至见习学员社保卡银行卡账户；非本市户籍人员到岗见习的，见习期间生活费补贴采取“先垫后补，留用结算”的方式按留用人数一次性拨付至见习单位（基地）。
（2）企业接纳符合条件的学员见习的，根据实际见习人数和见习时间，给予见习单位（基地）带教补贴，标准为150元/人/月。
（3）学员见习期满，满意度在80%以上，留用率达到50%—80%，且签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，给予就业见习单位（基地）1000元/人的留用奖励；留用率超过80%的，按超出人数给予就业见习单位（基地）2000元/人的留用奖励。
三、如何领取农民创业专项补贴？
1.领取补贴的初始创业主体必须同时符合以下三个条件：
①2018年3月1日—2021年3月31日经工商注册登记且经营及纳税均在南京郊区，期间未享受过市级同类创业资金补助；②带动就业3人以上；③参加过相关创业培训。符合上述三个条件，即可向本区农业农村部门咨询申报。
2.对创业者加强创业辅导、宣传推广等服务。
四、如何领取价格临时补贴？
1.发放对象：城乡低保对象、城乡特困供养对象、困境儿童、城乡低保边缘户，领取失业保险金期间的失业人员，享受国家抚恤补助的优抚对象。
2.补贴标准：CPI同比涨幅在3%—5%时，补贴标准为当月城乡最低生活保障标准的1/12；CPI同比涨幅在5%（含5%）以上时，在以上基础上再增加50%；对城乡低保边缘户的价格临时补贴，每户按照上述标准的80%发放。
3.发放方式：补贴按月计算、按月发放，在指数发布的当月内分别由民政、人社、退役军人等部门发放到位。
五、如何了解最新出行要求？
所在设区市全域为低风险地区的抵宁人员，凭健康码绿码、且体温正常，可自由流动。中高风险地区抵宁人员，需提供48小时以内的核酸检测报告，进行个人行程码查验。通过铁路离宁人员，测温及健康码绿码即可自由出行。
客运服务信息：可通过南京道路客运综合服务网（）、巴士管家、畅途网、携程网、“南京旅游集散中心服务平台”微信公众号等实时查询。
六、如何了解核酸检测和新冠疫苗接种点信息？
七、如何加强无物管小区管理？
1.已完成改造或纳入改造计划的老旧小区，发挥区（街）所属国有公益性企业“红色物业”作用，落实管理单位、管理职责和管理要求，鼓励实行片区化、街区化管理。对于基础条件较好、具备引入市场化品牌物业企业管理的，指导居民成立业主自治组织（物业管理委员会），通过法定程序，委托物业服务企业实施市场化专业服务。
2.没有纳入老旧小区改造的小区，特别是零散型、开放式老旧小区，通过多种激励奖励措施，引导公益性企业和品牌企业参与，结合在管片区实施就近联动管理；确不具备条件的，由街道负责托底做好小区保安、保洁、保绿、保修（公共区域）和控违（违章建筑）等基本管理工作。
3.各区将制定相应管理办法。
八、如何获得青年志愿服务和社会应急服务？
（一）关于青年志愿服务城市站点包括钟山风景区游客服务中心青年志愿服务站、铁路南京南站北广场青年志愿服务站等10个站点（详见附表3）。
（二）关于社会应急服务规范引导培育社会应急力量，成为应急救援中的重要补充（市社会应急队伍信息详见附表4），重点针对防护服穿脱、健康监测、涉疫场景处置演练等方面开展技能培训。可通过微信公众号“南京应急管理”“金陵应急宝”了解相关政策信息。
九、如何线上预约健身场馆？
2.体育场馆惠民补贴资金发放分为低价和免费两个时间段。根据运动项目特点和市场供需情况对每个项目设定最高补贴上限。
——低价时间段：周一至周五8:00—19:00，周六、周日8:00—13:00；优惠开放场次（门票）价格为原价的60%，即政府惠民资金补贴与个人自付的比例为4:6。周一至周五19:00—22:00，周六、周日13:00—22:00；优惠开放场次（门票）价格为原价的70%，即政府惠民资金补贴与个人自付的比例为3:7。
——免费时间段：选择乒乓球、羽毛球、健身三个项目部分场馆，在周一至周五的低价时段内，由场馆自选1—2小时作为免费开放时段。具体可通过“宁体汇”手机APP中“场馆预定”页面查询。
十、如何反映相关诉求？
1.市、区两级疫情防控电话详见附表5。
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